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有限数量危险货物,普通货物混载,可以按照普通货物运输

  为深入贯彻落实党中央国务院的部署要求,切实强化危险货物道路运输安全管理,预防危险货物道路运输事故,保障人民群众生命、财产安全,保护环境, 2019年11月10日,交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、市场监督管理总局发布了《危险货物道路运输安全管理办法》(交通运输部令2019年第29号,以下简称《办法》),自2020年1月1日起施行。

  我国是危险化学品、爆炸物品、放射性物品等危险物品的生产和使用大国,也是危险货物道路运输大国。近年来,我国危险货物道路运输行业管理不断规范、发展形势持续向好,但危险货物道路运输事故依然时有发生,暴露出危险货物道路运输管理中还存在一些漏洞和问题。为深入贯彻落实党中央国务院的部署要求,切实强化危险货物道路运输安全治理,交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、市场监督管理在深入调查研究的基础上,坚持“依法依规、问题导向、对标国际、统筹衔接、部门协同”的原则,制定了《办法》,以弥补法规制度存在的漏洞和缝隙,着力构建“市场主体全流程运行规范、政府部门全链条监管到位、运输服务全要素安全可控”的危险货物道路运输管理体系,让危险货物道路运输更加安全高效。

  《办法》共10章79条,分为总则,危险货物托运,例外数量与有限数量危险货物运输的特别规定,危险货物承运,危险货物装卸,危险货物运输车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱,危险货物运输车辆运行管理,监督检查,法律责任和附则。对主要内容说明如下:

  加强托运、承运、装卸环节管理。一是明确托运人在危险货物信息确定、妥善包装、标志设置、托运清单及相关单证报告提供等方面的义务。二是要求承运人使用符合标准且与危险货物相匹配的车辆、设备运输,制作并使用危险货物运单,在运输前履行相关检查义务。三是明确装货人在充装或者装载前查验相关事项,装载作业符合相关标准,并做好相关信息的记录和保存。四是要求收货人及时收货,并按照操作规程进行卸货。

  明确例外数量(例外数量与有限数量都是对运量比较小、危险性比较低的货物的一种放松部分监管要求的豁免形式。 正文后涨知识版块有详解)、有限数量危险货物等的特别管理要求。明确符合要求的例外数量危险货物、有限数量危险货物,可以与其他危险货物、普通货物混载,未达到一定数量的可以按照普通货物运输。 同时,对例外数量、有限数量危险货物的包装、标记、测试报告或者书面声明作出明确要求,以保障运输安全。此外,《办法》明确 不是危险货物的危险化学品、实施豁免管理的危险废物及诊断用放射性药品的道路运输安全管理不适用本办法。

  涨知识:

  危货运输法规解读系列(一):例外数量危险货物

  例外数量:

  例外数量危险货物的包装、标记、包件测试,以及每个内容器和外容器装载量,应当符合相关技术要求

  托运人需向承运人书面声明货物符合JT/T 617包装要求

  驾驶人要随车携带上述书面声明

  托运清单中应注明货物为例外数量危险货物,并注明包件数量

  例外数量危险货物包件可以与其他危险货物、普通货物混合装载

  当运输车辆载运例外数量危险货物包件数不超过1000个时,可以按照普通货物运输

  有限数量:

  有限数量危险货物的包装、标记,以及每个内容器或者物品所装的数量、包件总质量(含包装),应当符合JT/T 617要求

  托运人需向承运人提供包装性能测试报告或者书面声明货物符合JT/T 617包装要求

  驾驶人要随车携带上述测试报告或书面声明

  托运清单中应注明有限数量危险货物及包件的数量、总质量(含包装)

  有限数量危险货物包件可以与除爆炸品之外的其他危险货物、普通货物混合装载

  当运输车辆载运有限数量危险货物总质量(含包装)不超过8000千克时,可以按照普通货物运输

  本质上讲,例外数量与有限数量都是对运量比较小、危险性比较低的货物的一种放松部分监管要求的豁免形式。

  对于例外数量来说,需要在意并且必须遵守的规矩如下:

  对例外数量的规定(JT/T 617.3 – 2018)

  对各参与方的培训要求(JT/T 617.1 - 2018)

  对货物危险性的正确分类(JT/T 617.2 - 2018)

  所用包装要起到保护货物,防控风险的作用(JT/T 617.4 – 2018 4.1.1、4.1.2、4.1.4、4.1.7)

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  对于在我国国内进行危货道路运输,可以直接查询“道路运输危险货物一览表”(JT/T 617.3 - 2018)

  此表中,要注意查看7b列,如果7b列写的是E0,那么就表示这种货物无论如何都是不可以走例外数量的,比如上图中的UN 1060。

  那换句话说,如果7b列写的是E1,E2,E3,E4,E5,比如上图的UN 1058,那么你的货物在符合一定要求的条件下,可以例外数量豁免。

  Q:例外数量的“量”如何规定?

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  以 UN 1058 为例,例外数量的E1表示:

  对于UN 1058这种货物,要求每件内容器所装的货物要≤30mL/g,同时,每件外容器装的货物要≤1000mL/g。

  如果说E编码不同的货物但是需要包装在一起的情况,那内外数量限制以哪个为准?

  按照最严格的的那个要求来执行即可。

  比如E1碰到E5,那么要严格按照E5的要求,内容器装货≤1mL/g,外容器装货≤300mL/g,这样的装载量才是合规的。

  包装有什么特殊要求?

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  必须使用三层包装(内包装、中间包装、外包装),每种型号的包装,都要经过相应的测试(JT/T 617.3 – 2018 8.2、8.3)

  准备运输的完整包件,必须至少经过跌落测试和堆码测试(JT/T 617.3 – 2018 8.3)

  包装上的标记有什么特殊要求?

  图片上的红色大E,就是包件上必须要贴的标记,要确保阴影线和大E的符号放在白色或反差底色上,尺寸必须大于等于100mm×100mm。

  同时要注意,第一行星星处,要写上包件内所有例外货物的危险类别,第二行星星处,要写上收/发货人信息(JT/T 617.3 – 2018 8.4)

  除了上述介绍到的内容外,还有一下几点需要注意:

  托运人应当向承运人书面声明危险货物符合 (JT / T 617) 的包装要求,而承运人应当要求驾驶人要随车携带这份书面声明

  托运人应当在托运清单中注明例外数量危险货物以及包件的数量

  每个运输单元所装载包件要≤1000个

  例外数量是可以使用集合包装的,与危货/非危货集合包装都可以

  例外数量也可以与其他危货/非危货混合装载

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